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刚刚!白宫对华迈出最危险一步,中美摊牌了

白宫网站发布了《美国对中华人民共和国战略方针》(United States Strategic Approach to the People’s Republic of China,以下简称“战略方针”)文件。

这个文件是白宫根据《2019财年国防授权法》要求向国会提交的。根据2018年8月生效的该法案,特朗普总统本应于2019年3月1日前向国会提交一系列专门报告,陈述对2017年版《美国国家安全战略》报告的执行情况,但有关工作因新冠疫情等原因推迟了许久,就包括此份专门介绍对华政策实施效果的文件。

所以,它不能被视为美国又出台了新的对华战略,也不是2017年版《美国国家安全战略》的升级版,而更像是那份战略报告的补充说明。

但很显然,“战略方针”包含根据形势发展变化的更新内容,对美国过去历届政府推行的对华接触政策之否定更加明确,对中国崛起的恐惧和怨恨情绪更加激昂,对竞争路线的强调更加具体,意识形态对立氛围也更加浓厚,意味着美国对华新战略的成型和实施又向前迈了一步。

“战略方针”文件由“引言”“挑战”“解决方法”“执行”“结论”五部分组成,开宗明义宣告希望通过加深接触引导中国成为更开放社会和负责任利益攸关方的对华政策没有取得预期效果,中国改革放慢、停滞甚至逆转。

文件重申美国已采取对华竞争方针,进而明确竞争有两大目标:一是提高机构、联盟和伙伴关系的弹性,以应对中国挑战;二是迫使中国停止或减少损害美国及其盟友伙伴重大利益的行动。

文件将中国对美及其盟友构成的“挑战”归纳为三大类: