重磅!商务部2021年1号令 斩断美国一臂!

周六其实发生了一件大事,但是似乎关注并没有太多,那就是商务部公布的阻断外国法律与措施不当域外适用办法。办法并不是法律,是根据法律制定的行政法规,这就在法律法规上拉开了反击霸权国家长臂管辖的序幕。

办法的文本并不长,我们来一条条的看一下,当然注意,条文的解读只是我的个人看法和理解,更多是结合现实情况,并非法律专业意见。

第一条为了阻断外国法律与措施不当域外适用对中国的影响,维护国家主权、安全、发展利益,保护中国公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国国家安全法》等有关法律,制定本办法。

第二条本办法适用于外国法律与措施的域外适用违反国际法和国际关系基本准则,不当禁止或者限制中国公民、法人或者其他组织与第三国(地区)及其公民、法人或者其他组织进行正常的经贸及相关活动的情形。

-----这里面第二条提到了和第三国(地区)进行正常经贸活动的情形,不管是中兴的2016年和2018年两次被美国罚款,还是2018年底孟晚舟事件,原因都是美国强迫中国企业和个人也不能和伊朗进行正常的经贸活动,并且以此为名义对中国企业和个人进行司法指控。

但是如果是美国法律禁止中国企业和伊朗等国家做生意,那显然在本办法使用范围内。

不过我个人认为,这个办法的出台更多的是考虑解决近年来美国频繁禁止第三国(地区)企业向我国企业供货的问题,毕竟这两年我国上实体清单的实体,包括企业,高校和机构越来越多,美国现在相当于要求全球各国向中国的实体清单企业和高校供货,都要美国审批。

美国禁止欧洲,日本,韩国,中国台湾的企业也不能向中国公司供货,就在本办法的管理范围内了,

总之就是为了拉拢第三国(地区)一起搞去美化在法规上开路。

另外实际上,在现在全球化的年代,美国公司在美国以外注册有经营实体是非常正常的,实际上也是属于第三国(地区)

不过这里有个疑问就是,为什么只是限制和第三国(地区)的正常经贸关系才会适用本办法,

如果美国只是限制美国企业不得供货,是否就不适用本办法?

从字面意思上是这么理解,这个有待后续专家的解读。

我认为是这样的,美国长期以来的禁令,都是把所有国家一起限制了,这样的目的是保护美国企业利益,因为美企要是退出了这个市场,那么欧日韩的企业就可以从中渔利,相当于美系企业竞争对手做大,同时也是刺激了第三国企业加大在该领域的研发力度,因为美国企业做不了这个市场了,相当于是鼓励去美化。

所以美国才要限制所有的企业,这样才能保护自己的利益最大化。

中国的这个办法规定只是适用于和第三国(地区)经贸受限制的情况,

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