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安理会插手,缅甸的好戏才刚刚开幕!较量开始了

缅甸政变就这样尘埃落定了?当然不是!

之前的几天,各方其实都还处于蒙圈之中,各方态度都还不明确,尤其是联合国五常还未达成一致意见,安理会还未发声,所以各方都在等待,局势也就呈现出一种看似瓶颈的迷离状态。

事实上,2月1日缅甸政变,2月2日安理会就举行了闭门会议,联合国秘书长缅甸问题特使克里斯蒂娜·施拉纳·比尔格纳向安理会通报了有关情况。但是,毫无疑问,联合国安理会未能达成一致意见。对美国来说,一定会借缅甸事件给中国制造麻烦,譬如酝酿严厉制裁等等,因为这样就可以借缅甸政变打击中国,损害中国利益。但是,一方面缅甸局势还有待进一步观察,而且也还有斡旋空间;另一方面,中国在缅甸投资已高达200多亿美元,中国不可能不关心自身的利益,所以联合国声明在第一轮闭门会时并没有达成一致意见。

然而,为了向中国施压,美国为首的西方甚至泄露了安理会闭门会的讨论内容,后来包括美国为首的西方媒体及缅甸国内,开始炒作中国支持缅甸军政变。毫无疑问,中国不可能支持缅甸政变,因为这既不符合中国对外的国家政策,也不符合中国的国家利益。其实,西方之所以向中国泼脏水,目的就是向中国施压。后来,安理会的联合声明应该是经过了修改,在确保中国利益的情况下,2月5日获得通过。

2月5日,针对缅甸局势联合国安理会发布了声明。声明说,安理会对缅甸军方于2月1日宣布缅甸进入紧急状态,以及总统温敏、国务资政昂山素季等人被任意拘留表示深切关注。安理会呼吁立即释放所有被拘留人员。

安理会强调,必须继续支持缅甸的民主过渡,必须维护民主体制和程序,避免暴力,并充分尊重人权、基本自由和法治。安理会鼓励各方按照缅甸人民的意愿和利益进行对话与和解。安理会对民间社会组织、新闻媒体人员受到限制表示关切。安理会还呼吁通过包括重新设立联合国救济航班在内的方式,为所有需要帮助的人们提供安全、不受阻碍的人道主义援助。

安理会重申对区域组织特别是东南亚国家联盟(东盟)的大力支持,并欢迎2021年2月1日发布的东盟主席声明。安理会还重申对秘书长缅甸问题特使斡旋的支持。

安理会重申有必要解决缅甸若开邦危机的根源,并为流离失所者安全、自愿、可持续和有尊严的回归创造必要条件。安理会重申对缅甸的主权、政治独立、领土完整和统一的坚定承诺。

安理会最终的联合声明,最最重要的就是“必须支持缅甸的民主过渡,必须维护民主体制和程序,避免暴力,并充分尊重人权、基本自由和法治”。这也就是说,无论是中国还是美国再或者其他安理会成员国,最大的共识就是缅甸的民主,维系缅甸的民主体制和程序是国际社会的共识。这一点其实很重要,因为这个底线意味着,如果缅军方真的要开历史倒车,真的要走回头路,那么整个国际社会就都会反对缅甸军政府。

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