长江口大建“空城”引发关注。近日,新华社发布调查报道称,位于崇明岛上的绿地长岛项目在过去6年里,沿长江而建,全长超10公里,总占地超15平方公里,建设体量和楼宇高度于2016年底被认为违反“长江大保护”并与建设世界级生态岛的总体要求不符。
先说背景,崇明岛大部属上海市崇明区,小部分属于江苏省南通市启东市启隆镇和南通市海门区海永镇,位于崇明岛北端。而绿地长岛项目位于启隆镇。
根据调查报道,绿地长岛项目与崇明岛的功能定位不相符,明显违背上海、启东两地的有关规划。据上海市政府印发的《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》,崇明坚持和落实“生态立岛”的原则,坚决不搞大开发,常住人口规模控制在70万人左右。而绿地长岛项目占地仅是全岛面积的约1.2%,却将引入人口超20万人,接近常住人口规划数的三分之一。规划提出新建建筑高度原则控制在18米以下,而在绿地长岛项目的B区,超过40栋17层的高楼屹立在长江边,高度已超控制高度的近2倍。据《启东市城市总体规划(2012-2030)》,绿地长岛所在的启隆镇属“旅游度假用地”,但当地旅游项目寥寥数个,商品住宅却大规模地建设,存在以旅游度假为名,行地产开发之实的问题。
有网友提出,怎么能用上海的规划文件管江苏的土地建设。实际上,绿地长岛项目与两地的规划都相违背。前述《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》还提出“提升与北部江苏南通的协调联动水平,加强与海门海永镇、启东启隆镇的生态岛建设协同,共同构建长江口战略协同区”。两地应该加强协同,共同保护好崇明岛生态环境。
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