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中国后院突然杀出一匹黑马,准备狂奔了

大市场:推进革新开放

越南从1986年开始革新开放,在中越关系正常化、加入世贸组织、加入东盟经济一体化、加入TPP等标志性事件后,越南逐渐走向世界。越共十三大上,越共总书记阮富仲要求继续全面同步推进革新事业,并提出了两个一百年宏伟目标。越南胡志明国家政治行政学院原校长黎友义撰文称,越南已经从一个贫穷、基础设施落后的国家变成了中等收入的发展中国家。实际上,越南的大市场建设也就是革新开放的两个方面,也就是革新和开放。

革新指的是制度革新,越南正加速强化市场力量,右转进入资本主义。2011年越共十一大确立了“生产资料多样化”,认可私营经济;越共十二大确立了加强反腐、推动国有经济改革、建立服务型政府;越共十三大将重心放在了促进外资、推动科技创新和数字国家转型。

越南的革新开放与中国的改革开放相比,胆子更大、步子更快。1997年,越南废除了土地集体所有制,允许土地流转;2017年越南废除户籍制度;2019年,越南国会通过《劳动法》,成为第一个允许劳动者成立独立工会的社会主义国家,而《公务员法》则打破了公务员的终身制;2020年,越南在土地流转的基础上正式确立了土地私有制。

在过去,越南的市场经济建设并不是越南政府在推进,而是靠经济全球化倒逼转型。早在上世纪90年代,同时开展经济外交的越南和日本就建立了良好关系,日本派出技术官僚指导越南宏观层面的市场经济建设,派出企业高管协助越南微观层面的国企改革。不论是在“湄公河外交”框架下的90年代,还是在“印太战略”框架下的现在,外交战略不断变化的日本都竭力帮助越南建立现代经济体系,这要部分“归功于”被基辛格认为是“日本在21世纪最有战略眼光和政治才能”的首相安倍晋三。