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质变中的中美关系极其诡异,中国祭出终极杀招

特朗普执政以来,中美关系正在发生一系列重大变化。如果说特朗普执政第一年对华战略及政策尚处于碎片化状态,那么,2018年则标志着美国的对华战略及政策已经具体化、系统化了,并已进入到推进实施阶段,对人们所习惯和熟悉的中美关系带来很大变数。特别是随着美国政府先后出台了《国家安全战略报告》《国家防务战略报告》《核态势审议报告》,以及特朗普的国情咨文等一系列文件后,从不同角度对中国重新定位,并明确把中国作为“战略竞争对手”,说明中美关系已处于一个正在急剧变化的质变过程中。那么,如何把控质变中的中美关系?这不仅是一个值得研究探讨的问题,而且还是一个必须要面对和处理的现实问题。对此,军事学者徐秉君对该热点问题给以深度分析解读。

特朗普签署2018财年国防授权法案

一、中美关系已进入战略调整的质变期

自1979年中美建交到现在近40年的时间里,中美关系总体上是积极健康发展的,在特朗普之前的各届美国政府,总的说来还是将中国视为战略合作伙伴的,尽管期间也发生过激烈的冲突和分歧,美国甚至多次对中国进行战略围堵、经济制裁,但在官方文件谈及中美关系时,一般是先讲中美之间的合作及共同利益,然后再讲中美之间的分歧与竞争,主流还是强调合作的。

特朗普执政后,美国政府的对华政策开始发生变化,新近公布的一系列文件,却不再谈合作,而是只讲一面并直接把中国视为战略竞争对手。在《国家安全战略》中,特朗普将中国称为“修正主义大国”;美国国防部的《国防战略报告》也多次提及中国,指称中国为美国的“战略竞争对手”。

特朗普签署制裁中国的“备忘录”,对总价值约600亿美元的中国进口产品征收关税。

随着特朗普执政地位的稳固,为了赢得2018年的中期竞选,特朗普不遗余力地推行其对华新战略。主要体现在一下几个方面:

在战略上,把中国重新定位于“战略竞争对手”。特朗普政府新近公布的一系列政府文件中,都把中国视为“战略竞争对手”。新版《国防战略报告》明确指出,“中国是美国的战略竞争对手,中国使用掠夺性的经济手段来恐吓邻国,并且军事化南海地区。”与此同时,特朗普政府更加强调对华竞争与遏制的一面,通过国际舆论造势,宣扬“中国威胁论”,鼓动其盟国、欧盟、以及中国周边国家对华遏制并施压。华府这种由“战略合作伙伴”到“战略竞争对手”的变化,说明美国已经完成对华政策的战略布局,同时也把中美关系推入战略调整的质变期。

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