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中美贸易摩擦已经变质 美国正在使一个坏心眼

一 特朗普团队设计的“组合拳”

2019年7月31日,中美贸易团队结束第12轮磋商,双方都发表声明,认为这是富有建设性的磋商,下一轮经贸磋商于9月在美举行。此时,美联储变加息为降息,全世界都松了一口气。不料仅27小时,8月2日凌晨特朗普突然宣布:对中国3000亿美元出口美国商品加征10% 关税。立刻引发全球金融市场巨震,油价暴跌8%,道琼斯指数两天暴跌1000点,全球股市蒸发10万亿市值。8月5日人民币汇率贬值“破一比七”;8月6日美国财长姆努钦随即宣布,中国是汇率操纵国。中国马上反击:美国不仅破坏国际社会规则,也违反了自己的标准;极限施压,霸凌主义。人民币不具备“大幅度贬值”基础;人民币破七整数关口,是市场对加征关税正常反应,中国政府没有操纵汇率。IMF 也承认,中国没有操纵汇率。

二 “汇率操纵国”是美国单方面定义

2015年美国《贸易便捷与贸易促进法》规定,“汇率操纵国”须同时满足三个条件:

(1)年度对美贸易顺差超200亿美元。这个标准低的离谱,中国2018年对美货物贸易顺差3517.6亿美元。美国标准是针对贸易立国的小国小地区定的。

(2)经常账户盈余超过GDP 3%。中国GDP 总量大,2018年90万亿人民币,按一比七折为 1.3 万亿美元。货物贸易顺差占 GDP 2.7 % ,减去中国对美服务贸易逆差2922亿美元,贸易顺差只剩595 亿美元,再减去外资利润汇出,中国对美国经常项目顺差基本归零。

(3)对外汇市场持续单向干预:对外汇进行多次重复净购入,在2个月内净购买额超过GDP 2%。这条说明:美国“操纵汇率”的含义与政府干预不同。政府干预是在浮动汇率下,政府通过外汇买卖使汇率围绕均衡点,在法定空间上下浮动。美国标准的“操纵”是长期单向的政府干预。“连续12个月买入外汇”,特指促使本币贬值以促进出口。如卖出外汇使本币升值,美国法律不认为这是“操纵”。中国政府每逢人民币贬值“破七”就加以干预,使之升值回到一比七以上,抛出外汇回购本币,恰恰和美国“操纵汇率”定义相反。这次美国政府加征关税引起人民币贬值,并趁机给中国扣上“操纵汇率”大帽子,肯定是预先策划好的。

【提问】:汇率对于国家安全有多重要?

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