中俄关于天然气管道的谈判始于1996年,当时中国天然气市场需求不大,所以俄罗斯提出一个分支方案——
把供应欧洲的管道建一个分支作为西线传输给中国西部地区,把供应日韩的天然气管道建一个分支作为东线传输给中国东部地区。
中国坚决反对这个“分支”方案。因为这个分支方案未来可能有许多说不清的麻烦。
比如,在天然气需求旺盛的时候,你一个管道不能满足所有的需求,届时你“优先”保证谁的供应?你会不会拿这个“优先供应权”向我们索要额外的好处?
天然气这种季节性大宗产品最怕冬季断供,中国政府为了环保治理在北方花了很大力气进行煤改气,很多农村烧煤的炉灶都封了,届时要是天然气突然供应不上,政府怎么向老百姓交代?
当时俄罗斯也不同意专线的方案,因为为中国建一条专用管道投资巨大。
转机来源于2014年。
当年因为克里米亚事件俄罗斯被美国与欧盟制裁,然后,欧盟不买俄罗斯的天然气了,俄罗斯最大的亚洲客户日韩也掉头向美国购买液化天然气——你看看,美国佬整俄罗斯、伊朗这票能源输出大国马上就能得到现实的利益。
俄罗斯经济一落千丈,没办法就又找中国谈判。这次俄罗斯终于松口愿意为中国建一条专用管道——不过俄国人为了省钱,这条管道要从蒙古国穿过。
中国再次坚决反对这个过境蒙古的管道方案。
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