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常住人口排行榜产业转型升级带动人口流入

2019-06-19 16:15:12

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　　2018年浙江常住人口增量达到80万人，位居第二位，其中自然增长31万人，流入人口达49万人，也是相当大的增量。

　　广东和浙江流入人口多，与其近年来产业转型升级成效明显有关。以浙江为例，省会杭州在数字经济的带动下，近年来城市经济快速增长。数据显示，2015年到2018年，杭州新增常住人口分别为12。6万人、17万人、28万人、33。8万人，呈现快速、持续增加的态势。今年，杭州仍将加快数字经济和制造业高质量发展，围绕打造数字经济第一城，更加注重数字科技创新与应用。

　　在广东、浙江这两大沿海省份之后，中部省份安徽2018年的常住人口增加了68。8万人，增加人数超过江苏、山东等经济大省。这其中，除了自然增长外，流入人口也不少，为28。46万人，且主要是回流人口。安徽省统计局数据显示，2013年，安徽省首次出现外出人口回流现象，此后连年回流。目前，安徽省人口迁移已步入“外出人口持续回流”的新时期。

　　这一现象与近年来长三角一体化过程中，安徽工业化和城镇化快速发展紧密相关。安徽省社科院经济所研究员林斐对记者分析，近年来在长三角城市群打造具有全球影响力的世界级城市群的过程中，安徽深入参与长三角发展分工合作，两省一市（苏、浙、沪）的很多产能转移到安徽，这对安徽经济的带动作用十分明显，进而带动了不少原先在两省一市的外出人员回流。

　　4省份人口负增长

　　2018年有4个省份出现了常住人口负增长。其中除了北京外，其他三个省份吉林、黑龙江和辽宁全部来自东北地区，延续了近几年的态势。这背后既有自然增长率低的因素，也有经济增速减缓而导致人口外流的因素。

　　去年，辽宁人口自然增长率为-1。00‰，减少了4。37万人，再加上外流人口，辽宁常住人口减少了9。6万人。同期，黑龙江和吉林的出生率分别为5。98‰和6。62‰，在各省份中位列倒数第一和倒数第三。

　　东北的出生率低与当地的工业化和城镇化较早、独生子女比例较大有关。彭澎分析，东北原有的国企和体制内的人员比较多，城镇化比较早，计划生育执行比较严，人们也比较容易接受计划生育的理念。到上世纪90年代以后，随着下岗工人增多，在经济压力之下，生育率也受到影响。

　　另一方面，由于东北原有的独生子女比例较高，再加上近年来青壮年人口外流，当地老龄化十分明显，这样的年龄结构之下，出生率自然也会进一步放低。

　　实际上，不只是东北，地处沿海的第三经济大省山东也面临着人口外流的局面，只不过由于山东出生率较高，人口自然增长多，因此常住人口增量还能位居全国第六。

　　数据显示，去年山东人口出生率为13。26‰，自然增长率为6。08‰，自然增长人口为60。84万人，但山东常住人口增量仅为41。37万人，因为净流出人口达19。47万人。

　　人口的外流与近年来山东经济增长放缓有关。尤其是山东以中小城市为主的结构下，中心城市青岛、济南对区域经济的带动作用不足，对周边的人口吸引力不够，新兴产业发展相对南方同类型城市滞后。因此，近年来无论是济南还是青岛，都在积极做大做强中心城市平台，发挥中心引领带动作用。