仍有差距
“对标新加坡,我们还有很多需要学习的地方。”彭澎说,广深与新加坡相比,在收入的分配、社会公共服务等方面存在着差距。比如住房,新加坡八成人都住组屋(新加坡建屋发展局承担建筑的公共房屋),实现了“住者有其屋”,相比之下,广深在住房保障方面还有很长的路要走。
厦门大学经济学系副教授丁长发也认为,尽管北上广深经济总量都超越了新加坡,但它们作为我国四大一线城市,集聚了全国性的人才、技术、资金等各种资源要素。而新加坡作为一个城市经济体国家,总面积才700多平方公里,总人口也才500多万。
丁长发说,广深与新加坡相比,在社会福利、公共服务、教育、医疗等方面仍有一定差距,在经济结构、产业结构方面也是,比如新加坡的税率低,对全球很多企业都有吸引力,集聚了一大批跨国企业总部。
在北上广深之后,未来包括重庆、天津、苏州等地的经济总量都有超越新加坡的可能。不过,随着经济的转型,未来这种赶超效应也将放慢。一方面,过去中国经济处于崛起和腾飞阶段,处于追赶的过程中,具有明显的比较优势,如今随着人均GDP的日益趋近,这种比较优势也在慢慢消失。
丁长发说,中国城市原先赶超所具有的比较优势已逐渐消失,尤其是劳动力、土地成本等正在接近发达国家和地区的水平,东南亚等区域大幅度承接了珠三角和长三角等地的劳动密集型产业。“土地、环境和劳动力成本上升,导致我们再像过去那样依靠高投入、依靠外延扩大驱动的路径已经走不通了。”
另一方面,无论是新加坡还是韩国等发达经济体,在进入发达状态后,经济增速明显降低。未来中国城市在经历了几十年的高速增长后,增速也会慢慢减缓。
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