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美国漏出马脚中国清算毫不留情!好日子到头了

有人说,美国的创新能力强大,是因为发挥了市场的伟大力量,其实情况并非如此。美国在发挥市场经济优势的同时,更重要的是发挥了政府的作用。

美国政府的作用,首先体现在对基础研究和前沿科学发现(也有人称之为“竞争前研发”)给予充分的指导和资助。美国人认为,“联邦政府是研发综合体中最重要的组成部分。”

如果在这个阶段政府不能发挥作用,那么其后在应用技术方面的创新就将是无源之水。尽管这种说法常常被人抨击,但实际上,政府的作用的确是最不可替代的。

很多美国的文献都印证了这一点。2017年美国大西洋理事会发表了一篇《保持美国创新优势的战略框架》报告,华盛顿的信息技术与创新基金会(Information Technology& Innovation Foundation,简称ITIF)

发表了一篇《理解美国的创新体系》报告,以及美国学者戴维·F·诺布尔所著《生产力:工业自动化的社会史》等,上述文献从不同方面阐释了美国创新体系中政府发挥的作用。

美国政府在创新体系中的推动作用

美国政府在创新体系中的作用主要体现在以下四个方面。

一、以计划、规划和战略来确定创新的方向

美国历史上很多重大的技术突破,都是由政府的科技计划引领的。著名案例如:

1942年的“曼哈顿计划”;

1957年的“阿波罗计划”;

1983年的“星球大战计划”;

1993年的“先进技术计划”(Advanced Technology Plan,简称ATP)、“国家信息基础设施计划”(National InformationInfrastructure,简称NII,要求在全美建成通达全国各地的信息高速公路,一个由通信网、计算机、信息资源、用户信息设备与人构成的互联互通的泛在网络);

2006年的“美国国家竞争力计划”;

2009年的“国家宽带计划”(又称“信息高速公路计划”);

2011年的国家纳米计划(National Nanotechnology Initiative,简称NNI),这一计划到2017年总投资超过240亿美元,2018年又追加预算12亿美元;

2016年美国国家科学技术委员会(National Science andTechnology Council,简称NSTC)发布“美国国家人工智能研究和发展战略计划”;

2018年9月,NSTC发布美国“国家量子信息科学战略计划”;

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