必要的技术追赶和创新才适用产业政策
不管开放式创新,还是自主创新,产业政策都是无法回避的话题,我本人不主张一概地肯定或否定产业政策。
大家都知道,北大国发院的两位学术带头人,林毅夫老师和张维迎老师,他们有过一个关于产业政策的争论。很多人问我,你作为院长同意谁的?我的回答是:我是阶段论者、区域论者、项目论者。什么意思呢?产业政策要不要搞,一定要看发展阶段、区域状况,也要看具体项目。项目的关键点就是技术路线是不是明确。如果技术路线明确,只是缺人缺钱,那么产业政策就可以搞。
前面讲的高铁是一个例子,芯片也是一个例子。一个芯片工厂投资,起步就是300亿、400亿美元,不是哪个企业,甚至哪个地方政府轻易就能做的。所以国家集中投资武汉光谷的长江存储做存储器芯片是可行的,因为芯片的技术路径非常明确,缺的就是资本、经验和成品率。台积电的成品率能达到80%以上,我们的成品率可能就70%。成品率低,成本就高,定价也下不来,自然无法参与竞争。所以,芯片行业就需要高举高打,头几年一定要多投入,把成品率做到80%以后就可以参与市场竞争。最近我看到一个消息,长江存储器芯片已经很快就能进入实用阶段,这是非常了不起的成就。
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