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中国干了什么？美国高层开会时 突然大分裂？

前助理国防部长、哈佛大学教授约瑟夫•奈提出美中可以构建“合作性的争斗”（cooperative rivalry）关系，他强调“这种关系的某些方面会涉及正和博弈。美国的国家安全需要与中国分享权力，而不是控制中国”。

布鲁金斯学会专家何瑞恩（Ryan Hass）等提出，在两国关系紧张因素更趋凸显的情况下，美中双方需要坚持“无意外”原则，加强危机管控机制，并就外太空安全、人工智能军事化等新兴问题展开协商。

美国对华政策仍未定型

过去两年多来，在特朗普政府不断加大对华施压的情况下，很多美国政策界人士已经意识到这种趋势令人担忧，强调两国利益并非绝不相容，接触和竞争也不是互斥的选择。

布鲁金斯学会高级研究员杜大伟（David Dollar）通过对多个政策领域的细致分析认为，美国过去几十年的对华接触并非是失败的。兰德公司高级研究员詹姆斯•多宾（James Dobbin）提出，接触和竞争仍然都是美国必不可少的对华政策工具；美国的目标不应该是“让中国出局”，而应该是成为更有活力、更好的自己。

值得重视的是，除了上述政策精英质疑美国过于强调竞争和对抗的对华政策之外，美国普通民众对鹰派鼓吹的对华“新冷战”也很不以为然。2019年9月芝加哥全球事务理事会发布的民调结果显示，美国公众并未将中国视为国家安全面临的首要威胁，三分之二的受访者仍认为应通过合作与接触应对中国的崛起。虽然民意对美国外交政策的实际影响是难以测度的，但它却是美国政策界在思考对华关系时所不能忽视的因素。

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