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美国掀起新战争：剑指14亿国人！国运之战打响

2020-02-18 11:24:17

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围绕新病毒疫情，中美在国际卫生组织的斗争也越来越激烈。1月30日晚，世界卫生组织宣布，将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件。世界卫生组织总干事谭德塞宣布，主要基于中国感染者数量增加、多个国家都出现疫情两个事实，宣布将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件。

这一结果美国在世界卫生组织凶狠地插了中国一刀，极大地伤害了中国。当然中国也并不是完全失败，谭德塞强调，没有必要采取限制国际旅行和贸易的措施，世卫组织不推荐限制旅行和贸易的措施。

谭德塞还特别表示，中国采取了非常措施来遏制疫情，这是值得祝贺的，尽管这些措施对中国人民产生了严重的社会和经济影响。如果不是中国的努力，以及他们在保护本国人民和世界人民方面取得的进展，我们现在可能已经在中国境外看到了更多的病例甚至可能是死亡。中国发现疫情、分离病毒、测序基因组并与世卫组织和世界分享的速度令人印象深刻，无法用语言形容。中国对透明度和支持其他国家的承诺也是如此。在许多方面，中国实际上正在为疫情应对设定一个新的标准。

此前的1月22日，世界卫生组织以微弱多数终止提案，暂时未将中国列入全球突发性公共卫生事件，美国一直不甘心失败，想法将中国列入。1月26日至27日，世界卫生组织在其新型冠状病毒的报告中，将其对全球的风险由“中等”改为“高风险”，为将中国列入突发性公共卫生事件做了铺垫。

自从中国武汉爆发新型病毒疫情以来，中美两国就在世界卫生组织这个舞台上进行着激烈较量，如果中国被列入全球突发性公共卫生事件的话，中国将被界定为实质上的“疫区”国，外商在华投资的信心将受到打击，对于国家的负面冲击可能将超过中美贸易战的影响，有些国家会因此减少与中国的一些往来以降低自身风险，中国可能会被孤立和隔离到世界政治和经济活动之外。

那么什么是国际公共卫生紧急事件？根据《国际卫生条例》，国际公共卫生紧急事件被定义为：一是通过疾病的国家间传播对其他国家构成公共卫生风险；二是和可能需要采取协调一致的国籍应对措施。该定义意味着以下情况：严重，异常或意外；对受灾国国境以外的公共卫生产生影响；并可能需要立即采取国际行动。将某种疾病列为国际关注的突发公共卫生事件是世卫组织可以发出的最高级别的警报。

自 2009 年以来仅用过 6 次。分别为 2009 年的甲型 H1N1 流感、2014 年的脊髓灰质炎疫情、2014 年西非的埃博拉疫情、2015～2016 年寨卡疫情以及 2018 年开始的刚果（金）埃博拉疫情（于 2019 年 7 月宣布）、2020 年新型冠状病毒疫情（今日确定）。

根据 2005 年通过的《国际卫生条例》，确定中国疫情为国际公共卫生紧急事件后，国际卫生组织总干事有权力向其他国家发布临时及长期的处理建议，对遭遇国际公共卫生紧急事件的缔约国或其它缔约国对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和（或）邮包采取卫生措施，防止或减少疾病的国际传播和避免对国际交通的不必要干扰。