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美国耍阴险诡计 “一带一路”有危险了!

从各国立场看,在中美博弈中选边站、搞“联盟”不符合本国利益。目前,七国集团(G7)除了意大利已签署“一带一路”协议外,日本、法国、德国、英国都对“一带一路”充满兴趣,只是因为具体利益、操作原则与谈判筹码与中国还存在着暂时的分歧。即使在美国,精英阶层普遍认为没能加入亚洲基础设施投资银行是个重大的战略决策错误。“一带一路”的魅力折射出当下世界主旋律仍是和平与发展,中国向全世界释放出来的发展红利带来的是机遇,而不是威胁。一些国家的部分高官、媒体、学者对中国发展的误解、批判甚至仇视,没有力量将世界推回到过去战火烽飞的年代,“冷战思维”已不符合当下世界。

从地区合作看,区域协议正在成为对冲中美博弈负面冲击的重要手段。近年来,欧盟、东盟、非盟等不断推出各项区域自由贸易协议与投资便利化的措施,美日自由贸易协定、亚太地区区域全面经济伙伴关系(RCEP)、美欧自由贸易协议、新版北美自由贸易协议等备受关注,国际贸易体系改革正在进行。世界媒体高度关注中美经贸摩擦,但中美经贸摩擦却在倒逼区域贸易规则与体系的重塑。在当前美国主导的国际秩序出现崩陷的大背景下,各国都试图在混乱中寻找新机遇,在规则重塑中体现更多本国的意志与利益。换句话说,中美博弈产生了一个意想不到的结果,即“一带一路”倡议初衷与原则更符合于各国目前的调整方向。“一带一路”与各国发展战略普遍对接的可能性是在增加,而非减弱。

从博弈进程看,中美两国在新时代下的交往缺乏足够的经验。在相当长一段时间内,两国都会重新磨合,学着在新时代如何与对方打交道。对于中国而言,“一带一路”检验中国方案、经验在各国的可复制性与解决力。倘若“一带一路”能够可持续性地提供他国发展所需要的有效方法与红利,美国就永远都不可能打压得住“一带一路”建设。相反,越来越多美国公司与机构反而还会被吸引投入“一带一路”建设,并从中让美国发展也能得到益处。“一带一路”不搞圈子文化,应该团结一切可以团结的力量。这就需要中国政府、企业与相关机构都加大对全球治理的学习、加强嵌入所在国发展战略的能力,把为本国高质量发展提供外部动能与真正提升全球各国福祉结合起来。在这样的逻辑下,未来中美两国的竞争,尤其是对“一带一路”国家的吸引力,更像是两国治国理政之争,以及本国治国理政的经验在他国的受欢迎度之争。

在这种特殊的大国博弈下,“一带一路”建设机遇大于挑战。只要真正适应于当地国的发展,“一带一路”非但不会成为中美博弈的筹码,反而会成为两国战略磨合的缓冲带,有可能会缓解中美在全球层面上的战略空间冲突,同时也会有助于改革与修复长期以来由美国主导国际秩序的不足与纰漏。