刚刚从国内权威媒体渠道获悉,美国当地时间2020年7月31日(北京时间8月1日零点左右),美国财政部发布第13818号行政令,悍然将新疆生产建设兵团列入SDN名单。同一时间,美国财政部颁发了一项通用许可证,并发布了一个相关问题指引。
根据通用许可证及相关说明,美国人士和非美国人士可以在2020年9月30日前逐步了结(wind down)与新疆生产建设兵团直接或间接拥有50%或以上权益的实体之间的交易。不能在2020年9月30日前了结相关交易的,需要向美国财政部寻求指导。
同时被列入SDN名单的还有新疆生产建设兵团的一位前任领导和一位现任领导。
自去年下半年以来,美国频繁以所谓新疆问题为由对中国相关机构、企业和个人实施出口管制和制裁措施。在此之前,美国商务部已将48个中国实体列入出口管制实体清单。今年7月初,美国财政部将新疆自治区4位现任或前任领导列入了SDN名单。
今年7月初,美国商务部、财政部、国务院等部门发布了《新疆供应链合规咨询意见》,声称要加强涉疆的出口管制和制裁力度。
列入美国财政部的所谓SDN名单,比列入美国商务部的实体名单影响更为巨大。名单中的人员被称为特别指定国民(下称SDN),即根据臭名昭著的美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)管理的制裁对象,不但美国企业和个人不得与之发生商业往来,而且被制裁对象无法通过美国相关的金融体系进行结算,其在美国的财产和财产权益均被冻结。
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