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南海仲裁案后路已绝北京借东盟祭出釜底抽薪

2016-04-29 11:47:24

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南海仲裁案后路已绝北京借东盟祭出釜底抽薪

核心：南海仲裁案注定不可能是一场单纯的法律纠纷，借中国－东盟高官磋商之机，争取东盟对于中国南海争端解决立场的支持，也就成了中国巧妙应对国际仲裁的“釜底抽薪”之计...

南海仲裁案后路已绝北京借东盟祭出釜底抽薪

中国外交部发言人华春莹4月25日通报称，第22次中国－东盟高官磋商将于27日至28日在新加坡举行。华春莹透露，这次磋商不但将讨论继续推进中国－东盟关系和东亚区域合作，并且还将举行落实《南海（专题）各方行为宣言》第11次高官会，就全面有效落实《南海各方行为宣言》、推进海上务实合作深入交换意见，并探讨在落实《南海各方行为宣言》框架下继续积极推进“南海行为准则”磋商。

这是短短一周内中国第三次强调《南海各方行为宣言》的重要性，4月18日，中俄印三国外长会议发表的联合公报中强调海洋相关争议“应由当事国通过谈判和协议解决”，呼吁“全面遵守《联合国海洋法公约》、《南海各方行为宣言》及落实《南海各方行为宣言》后续行动指针”，4月23日，中国外长王毅宣布中方与文莱、柬埔寨、老挝三国达成共识，“都认为应根据《南海各方行为宣言》第四条的规定，坚持由直接当事国通过对话协商解决领土和海洋权益争议。”

南海仲裁案后路已绝北京借东盟祭出釜底抽薪

中国强调《南海各方行为宣言》，其矛头直指预计将于5月底或6月初公布结果的中菲南海仲裁案，中方认为按照2002年中国与东盟签署的这份《南海各方行为宣言》，菲律宾作为东盟成员以及宣言签署国，无权就南海问题提请国际仲裁。但是，在新一轮中国 - 东盟高官协商当中，中方在新的国际形势下对《南海各方行为宣言》意义的强调，从另一个侧面表明中国对于南海争端的“东盟化”已经有了新的应对思路及态度。

南海争端由来已久，共涉及六国七方，其中越南、菲律宾、文莱和马来西亚四个周边国家自上世纪九十年代开始采用类似的行动策略，谋求将争端国际化、复杂化，从而引入其他势力制衡中国大陆，其中最为典型的方式有二：其一是将美国、日本、国际仲裁法庭等域外国家和国际组织引入南海主权争端，其二是将南海主权争端“东盟化”，借助东盟联合对抗中国。