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中俄突然一个动作,美国务卿急得上窜下跳

另有消息指出,布林肯将在外长会期间单独与土耳其外长恰武什奥卢举行会谈,这将是一大看点。拜登自上台以来,至今没有与土耳其总统埃尔多安通话,美土围绕叙利亚库尔德武装等问题分歧明显。外界预计,美土双方将就下月计划在土耳其举行的阿富汗和会、利比亚局势等问题交换意见。

“这次外长会的大背景是‘美国回来了’。”上海国际问题研究院研究员、上海欧洲学会副会长叶江指出,与特朗普时期比,拜登政府的对欧政策发生了重大变化,更强调美国和欧洲盟友的协调行动,而不是视盟友为敌人。美国对北约的看法,以及在北约中所起的作用也相应发生了变化。可以肯定的是,美国“回来了”,但“回来”以后该怎么做,北约应该在国际体系的变化过程中扮演何种角色,都是本次会议的重要话题,其中就包括如何应对中国的变化,此其一。其二,冷战结束以来,北约也在尝试改变,希望走全球化的道路等。如今,如何将北约与美国的“印太战略”相结合可能也是一大话题。

冯仲平指出,军事同盟是欧美特殊关系之体现。在北约外长会上,布林肯首先会重申美国对北约的防务承诺,给欧洲各国吃定心丸。这在特朗普时期受到严重威胁,北约内部深表疑虑,法国总统甚至抛出北约“脑死亡”的评论。拜登政府与前任的最大区别在于,强调美国的同盟体系,即办任何事情都不能“单枪匹马”,都必须拉着盟友联合行动。其次,各成员国将讨论北约今后的发展战略、国际地位等问题。再者,它们将在一些具体问题上协调立场,比如应对俄罗斯、伊核问题等。

对于美国国务院提到的中国话题,冯仲平说,欧洲国家基本认为不应将其放在北约框架下讨论,但北约秘书长和美方官员多次推动。美国也希望北约服务于它的“印太战略”。