拜登之所以迁就博索纳罗的原因有两个:
其一,巴西是南美第一大国,也是美洲唯一的金砖国家。如果巴西再不参加,美洲峰会就不用开了。
其二,巴西也是地球村大豆和矿产的重要出口商。美国和中国博弈,需要拉拢巴西。
当然拜登也会给自己脸上贴金,在开幕式声称,这次峰会展示了“难以置信的民主的力量”。
博索纳罗也是吃准了拜登有求于自己,遂肆无忌惮地展示个性。这点颇有埃尔多安的影子。
03深层博弈
美洲峰会源于1994年,由美国发起的。这次洛杉矶峰会,是美国第二次做东。
峰会之前,拜登也想把峰会办好,为此祭出好几招。
第一招,峰会选址。
为弥合美国与拉美国家的裂痕,拜登把峰会举办地址选在洛杉矶,那里是美国最大的拉美人聚集区。峰会举办前,派遣特使出访拉美多国为峰会造势。
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