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美国对北京无计可施 专家：赖在南海但别惹中国

哈德利认为，美国可以处理好这个关系，包括目前最为棘手的南海问题。在他看来，美国在亚太地区保持军事存在并行使航行自由权的同时，并不需要张扬。他说，派遣航空母舰行使航行自由权是一回事，国防部长出现在亚太地区并登上这些舰艇则是另一回事。他说：“这里有一个发出信号但少出头露面的问题。其次，我们需要一套沟通的措施和程序，以避免美中两国海军舰艇在这个区域发生意外事故，从而导致一场两国都难以避免的危机。”

资料图：美国第21任国家安全顾问哈德利

哈德利分析说，对于美国来说，南海是一个航行自由权和国际法的问题；但在中国看来，这是一个主权问题，在这个问题上妥协是很困难的。在解决美中两国在南海问题上的冲突时，美国需要考虑到中国在这个问题上所面临的压力，并综合运用美国的实力、软实力以及高超的外交技巧。他说：“通过娴熟的外交手腕，通过在亚太地区保持军事存在，通过明确表达立场，在保持强势的同时又不挑衅，我想我们可以应对这个问题。”

麦克法兰也认为，南海问题为美中两国进行第二轨道的双边外交提供了机会。在他看来，美国一方面需要向中国表明，美国的亚太再平衡政策不只是说说而已，另一方面美国也需要扮演幕后的角色，促使声索方共同开发南海的资源，同时确保中国可以获得中东的能源。

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