中国斥资23亿想买技术，最后一秒却被欧洲暗算
很快，中国就被排斥在该计划的决策层之外，甚至在技术合作开发上也被欧洲航天局故意设置的障碍所阻挡，中方在该项目上一无所获，反而要担负巨额资金投入。这样的“结局”令中方十分不满，中国决定单干。
2006年11月，中国对外宣布，将在今后几年内发射导航卫星，开发自己的全球卫星导航和定位系统，到2007年底，有关覆盖全球的北斗二号系统计划已经浮出水面。
而中国的抽身离去，让欧盟各国由于经费问题吵得不可开胶，直到2008年4月27日，伽利略系统的第二颗实验卫星才升空，比最初的计划推迟了整整五年。
为了抢在欧洲伽利略系统之前，成为继美俄之后的第三个全球定位系统。按照国际电信联盟通用的程序，中国向该组织通报了准备使用的卫星发射频率，而这一频率正好是伽利略系统准备用于公共管理服务的频率。
频道是稀有资源，最好的频率已经被美俄抢走了，中国看中的频率是美国和俄罗斯之后的“次优”频率。按照“谁先使用谁先得”的国际法原则，中国和欧盟成了此频率的竞争者。
欧方官员以频率是从美国人手里花血本获得，且欧洲人的伽利略系统早已按此频率进行技术设计现已无法修改为由，让中国把北斗二号系统搬迁到其他频道上。中方则依据国际上通行的“谁先用谁先得”的卫星发射频率原则，据理力争。
最终，中国在2009年开始发射至少7颗“北斗二号”卫星，正式启用该频率，而欧盟连预定的三颗实验卫星都没有射齐，在这场出乎意料的竞赛中败下阵来，从而失去对频率的所有权。
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