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中国悄悄拿下数个国际组织！难怪美国处处被动

来源：环球视角观察

2020-05-12 09:57:33

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这些国际组织，负责邮政、电讯、卫生、民航等专门领域全球范围内管理标准的制订，要素资源的分配，争议纠纷的调节，和其他综合事务的协调。可以说国际组织是最能体现国家间结构性权力、话语性权力和议程设置权力的制度安排，是现行国际秩序的关卡。

任职掌门人国籍的统计结果真是不看不知道，一看吓一跳：

执掌着国际秩序和现行权力的国际组织们。26%的一把手岗位都在中国的手里，分别为粮农组织、民航组织、电信联盟和工发组织，远远超过其他国家！

从人口数量看，中国占全球比例是20%；综合国力看，中国2019年GDP占全球17%；从联合国成员来说，中国更只是区区193分之1。无论从什么角度来说，这个比例都太高了。更不用说，许多国家根本就零蛋而归。

现任联合国粮食及农业组织（Food and Agriculture Organization）的总干事是屈冬玉。粮农组织有194个成员国，致力于推广全球粮食安全，让各国人民都享有充足而富营养的粮食。

屈冬玉，湖南永州人，1963年生，曾任中国农业农村部副部长，拥有遗传育种博士学位，曾获“世界马铃薯产业杰出贡献奖”。2019胜选粮农组织。

现任国际民航组织（International Civil Aviation Organization）的总干事是柳芳，2015年当选，2018年连任。民航组织有191个成员国，负责制订国际民航业标准，建立全球通用的规范，也负责协调各国空运争议，监督各国遵守国际规定。

柳芳，江苏人，1962年生，曾任中国民航总局国际合作司副司长，拥有国际法博士学位，是国际民用航空组织历史上首位中国籍秘书长。

现任国际电信联盟（International Telecommunication Union）秘书长是赵厚麟。电信联盟拥有193个成员国，负责分配和管理全球无线电频谱与卫星轨道资源，制定全球电信标准。

赵厚麟，江苏高邮人，1950年生，曾在邮电部设计院工作，经邮电部选拔推荐，1986年就开始在电信联盟工作，可谓在电信联盟深耕多年。他1998年任电信联盟标准局局长，并于2014年胜选电信联盟秘书长，2019年连任。

现任联合国工业发展组织（United Nations Industrial Development Organization）总干事是李勇。工发组织拥有172个成员国，宗旨是鼓励国际工业合作，提升各国的工业竞争力。

李勇，山东济宁人，出生于浙江舟山，1951年生，曾任财政部副部长。是财政部财政科学研究所的博士生导师。2013年当选工发组织秘书长，2017年获得连任。

除此之外，那些没有拿到一把手的部门，中国也有副职。

现任世界银行常务副行长兼首席行政官杨少林，曾任财政部国际财金合作司司长，2016年赴世界银行任职；现任世界贸易组织副总干事易小准，曾任商务部副部长、中国常驻世贸组织代表，2013年赴世界贸易组织任职；现任国际货币基金组织副总裁张涛，曾任中国人民银行副行长，2016年赴IMF任职……

除此之外，还有前世界银行首席经济师兼高级副行长林毅夫，2008到2012年在世界银行任职，之前任全国工商联副主席；前国际货币基金组织副总裁朱民，2011年到2016年在IMF任职，之前任中国人民银行副行长；前联合国教科文组织主席郝平，2013年到2015年在教科文组织任职，之前任教育部副部长。他们都正在或曾经发挥影响力，让这些国际组织的决策更倾向中国和广大发展中国家的诉求。

除此之外，还有数不清的中国籍中高层官员在上述组织，和类似联合国儿童基金会、联合国艾滋病规划署等准国际组织内充任中流砥柱。如繁星闪烁，照亮地球村。

与美国近年来“欠费”“退群”形成鲜明对比，中国非常重视国际组织的作用。

事实上，中国籍候选人竞逐专业国际组织负责人是最近10多年才有的事。虽然中国在联合国安理会任五常，政治上有一票否决权，但在专业类别的国际机构的话语权一直不高。