实际上,美国此次决定重返教科文组织,并非因为良心发现,而是为了对抗中国,同时攫取国际话语权和影响力。
美国官员直言,重新进入教科文组织,将有助于美国与中国展开国际竞争,同时改变中国在联合国机构的地位。
据悉,在美国退群后,中国一跃成为联合国教科文组织最大捐助国,而这一情况在其他联合国下属组织中亦有体现。
例如美国退出世卫组织后,中国就成了最大会费国。通常来说,成员国缴纳会费的多少,又与其权利相挂钩。
为此,美国认为中国主导了国际组织,因而希望改变这一局面。
特别是随着前段时间联合国教科文组织以0票反对通过一项决议,要在中国上海设置STEM教育一类机构后,美国受到的刺激就更大了。
不过,目前摆在美国眼前的还有两大挑战,一是成员国是否同意美国入群的问题,二是美国入群后如何接受自己地位下降的现实。
事实上,近年来随着美国将其特殊地位“武器化”,包括利用联合国总部位于境内给俄罗斯代表团设置签证障碍等,国际社会已经怨声载道,纷纷呼吁将联合国总部搬出纽约。
不仅如此,在美国离开教科文组织之后,有声音指出这是好事,认为美国的缺席能让组织重新分配缴费份额,更好地开展过去无法实施的工作。
由此不难预见,即便科教文组织同意补足欠款后重新接纳美国,其他国家的质疑也不会因此消失。
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