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六中全会正在召开最大疑团即将揭开

2016-10-25 10:51:00

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“研究全面从严治党重大问题”为什么要放在六中全会？

根据历史经验，改革开放以来的7次六中全会的主题几乎都是聚焦意识形态问题、党建问题。十二届六中全会、十四届六中全会聚焦精神文明建设，十七届六中全会聚集文化建设；十一届六中全会研究党的历史问题，十三届六中全会研究党群关系，十五届六中全会研究党的作风建设；十六届六中全会则涉及社会建设问题。

本届十八届六中全会将修改《中国共产党党内监督条例（试行）》。这部监督条例出台于2004年，其目的是将对腐败的事后惩罚改为事前监督，反腐“由守势改为攻势”。本届高层早在十八大之后的2013年，就已决定对该监督条例进行修改。

在2013年初，中共高层认为党内法规制度庞杂、新旧并存，有的自相矛盾，有的违背党章宪法，因此必须来一次大扫除式的清理。根据上层命令，由中办牵头、包括中纪委、中组部、中宣部、政法委等中央部门抽调人员组成了“法规文件清理工作领导小组办公室”，该办公室的负责人称，全面清理就是要摸清党内法规的家底，并将以前的的法规分为废除、失效和修改三大类型。党内监督条例，就属于其中的修改类型。

人民网评价说，《中国共产党党内监督条例（试行）》的“有些规定比较原则，操作性不强，约束力不够”，不符合习近平“制度的生命力在于执行”的要求。中共为了增强“党自我净化、自我革新的能力”，必须对“篱笆式”的监督条例进行修改，增加对条例细节的说明。清理小组在废止党内法规近200条，宣布失效法规138条之后，对监督条例的修改意味着清理中共文件家底的行动已接近尾声。