目前,已有不少高收入城市提出了“十四五”期间的发展景愿,以进一步增强经济发展的活力。
苏州提出,打造服务融入国家战略的“C位城市”、新时代对外开放的“示范城市”、国际国内资本投资的“首选城市”、高端创新要素集聚的“活跃城市”、地缘优势更加突出的“头部城市”、空间集约精明增长的“紧凑城市”、抵御风险应对挑战的“韧性城市”。
广州则提出强化区域核心引擎功能,努力打造全球新经济高地,建设国际综合交通枢纽、国际商贸中心、区域性金融中心、综合性国家科学中心和区域性创新高地等目标。
武汉提出加快建设长江经济带核心城市、国家中心城市和国际化大都市,打造全国经济中心、高水平科技创新中心、科技金融中心、商贸物流中心和国际交往中心。
但需要注意的是,人均GDP仅是一座城市迈入高收入的一个特征之一。
在“十四五”规划建议中,除了提出“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”,还有“中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小”等表述。
以全体居民可支配收入与消费支出的数据看,人均GDP2万美元以上的高收入城市便有较大的差别。全体居民可支配收入的排名中,上海、深圳、苏州突破了6万元关口,广州和武汉则在4万元区间;居民人均消费支出方面,上海、深圳、北京和杭州在4万元区间,其他城市皆在3万元区间。
21世纪经济研究院认为,中国城镇化率已达60.6%,城市化地区要高效率集聚经济和人口,要率先实现高质量发展,成为双循环发展新格局的主体,体现国家竞争力,就需要更多城市跨越中等收入阶段,跻身高收入城市行列。
跨过高收入门槛并不是终点,未来23个高收入城市还需要增加居民收入,推进包括教育、医疗、交通等公共服务增长,以及在促进城乡融合方面有更大的突破。
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