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十大人口净流入城市哪些城市的净流入比最高？

2020-12-18 11:13:44

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广东省体制改革研究会执行会长彭澎对第一财经分析，深圳是一个移民城市，原有的“土著”占比很低。很多户籍人口也是这二十多年来才落户的。另外，深圳的落户门槛相比京沪要低很多，而且近年来大幅放开，因此深圳的户籍人口增长较快。在这部分户籍人口中，很大一部分也是工作后才落户深圳的毕业生。目前，深圳仍是一二线城市中最年轻的城市，劳动年龄人口占比相当高。

北京以756万人的净流入总量位居第三。数据显示，2015年北京常住外来人口822.6万人，占常住人口的比重为37.9%；2019年北京常住外来人口745.6万人，占常住人口的比重为34.6%。

京沪两个超一线城市人口已经超过2000万，出现人口过多、交通拥堵、生态环境等问题，因此京沪相继提出了人口控制和疏解的政策，这也使得近几年北京的常住外来人口有所下降。

珠三角人口密度最高

珠三角的东莞和广州分列四、五位，两市的人口净流入都超过了570万人。目前，净流入人口超过500万的也就四个一线城市和东莞。

值得注意的是，在人口净流入前五名的城市中，有3个来自珠三角地区，分别是深圳、东莞和广州。此外，珠江西岸的佛山净流入人口也超过了350万人，位居全国第七，可见珠三角对外来人口的吸引力。

根据国家卫健委此前发布的《中国流动人口发展报告2018》，2016年珠三角城市群常住人口达到了5998.5万，常住人口密度为1033人/平方公里，是全国平均人口密度的7倍多，也是全国人口密度最高的地区。2016年，珠三角净流入人口为2647.97万人，占常住人口的44.14%。

广东省统计局发布的2019年广东人口发展状况分析指出，2019年，广东省常住人口数量继续居全国首位，占全国人口总量的8.23%，比上年提高0.1个百分点，人口密度为全国的4.40倍。“全面两孩”政策实施持续发挥作用，人口流动进一步大城市化和都市圈化，数量庞大的外来人口以及相对较高的自然增长率减缓了老龄化进程。

长三角也有4个城市净流入数量位居前十，分别是榜首的上海，以及分列八到十位的苏州、宁波和杭州。后三个城市的人口净流入规模要小一些，合计为737万人，还不及一个深圳的规模。

从净流入人口占常住人口的比重即净流入比来看，有9个城市超过了30%，分别是东莞、深圳、中山、佛山、上海、厦门、广州、北京和苏州，主要来自三大经济区以及闽南三角洲。其中，珠三角地区就占了五席，且前四名均来自珠三角。东莞和深圳两市的净流入比更是超过了50%，分别为70.34%和59.02%，外来人口明显超过了户籍人口，呈现出典型的倒挂现象。

对东莞、深圳等地来说，加快推进外来人口市民化是这些城市发展的一大要务。在这一过程中，除了降低落户门槛外，加快医疗、教育等公共服务补短板是重中之重。比如从每万人拥有卫生机构的床位数来看，东莞仅为37.1张，深圳这一数字也仅为38.1张，跟武汉、成都、重庆、杭州、郑州、长沙等城市相比均有非常大的差距。

彭澎认为，过去很长一段时间，一个城市医院的床位数、执业医师数量都是按照户籍人口的数量来定编的。尽管这几年沿海城市也逐渐在按常住人口来配备医疗资源，但总体来看，一些外来常住人口很多的城市，配备的医疗资源还是不够，仍需要加快补短板。