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央行工作论文提出应全面放开生育 不要再犹豫观望已有政策效果

应对之策上，央行工作论文中提到四方面。

全面放开和大力鼓励生育，一方面要全面放开生育(三胎及以上)。不要再犹豫观望已有政策效果，要趁着现在部分居民想生又不让生时放开，等到大家都不想了再放，则没了用处。另一方面大力鼓励生育。要创造良好的生育环境，切实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中遇到的困难，让妇女敢生、能生、想生；倡导生育不仅是父母和家庭的事，而且是国家和社会的责任。

重视储蓄和投资。要高度警惕和防止储蓄率过快下降的趋势。要认清消费永远不是增长的源泉。要重视投资。

推进养老改革。养老制度要由即时支付型转为储蓄型。区分基本保障和个人账户。妥善解决转制成本，在区分基本保障和个人账户的基础上，适度扩大个人账户；发行特别国债补充转制成本，保持个人养老金缴费、支付连续，实现平稳转制。多项制度配合。养老改革也需以税收制度完善、企业年金法律体系健全、养老金资产管理机构能力提升、居民养老保障和投资管理意识增强等为保障。

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