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16座千万人口城市 “千万人口”都是一个亟待突破的目标

　　其中，2018年深圳、广州人口增量双双突破40万人，显示出珠三角“双子星”的强劲吸引力。

　　人口流动背后的驱动因素，一看经济，也就是收入等因素；二看政策，北京、上海希望破解“大城市病”，西安、郑州则通过大规模“抢人”，携手迈入“千万人口俱乐部”。

　　2018年，西安常住人口增加38。7万人，创近十年新高，户籍人口一年增量更是相当于过去十年总和。这背后，西安两年内7次升级户籍政策，落户政策宽松程度居全国前列。

　　郑州去年常住人口增长25。5万人，常住人口总量首次突破千万大关。值得注意的是，过去8年间，郑州每年常住人口增量都超过15万人，人口一直保持快速增长态势。

　　再来看人口减少最多的北京。2018年，北京常住人口2154。2万人，比上年末减少16。5万人。其中，常住外来人口764。6万人，占常住人口比重为35。5%，比上年减少29。7万人。

　　实际上，前几年，上海也曾遭遇常住人口负增长。河北大学经济学院副院长王金营认为，北京、上海常住人口下降，主要是人口疏解的结果，未来产业结构调整好了，再加上城市管理水平提升，常住人口可能还会增长。

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