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多地出台网约车细则 地方征求意见稿引担心

　　网约车政策带有阶段性

　　在未来较长一段时间内，网约车还将成为人们关注的焦点。作为一种新的出行方式，网约车已经与人们生活产生了紧密联系。

　　“网约车不仅是交通方式的一种变革，也承载着其他的社会功能，比如解决就业。这就带来某种‘双刃剑’效应，由于就业门槛低，从业人员也很多，对大城市管理者来说带来了人口压力。对于网约车的监管不能仅仅局限于网约车本身，需要综合管理，做更加客观的分析。”中国政法大学法治政府研究院院长王敬波认为，目前各地出台的关于网约车的有关措施，带有一定的阶段性。网约车作为一种交通出行的方式，一定会随着社会发展不断升级或者更新换代。

　　中央民族大学法学院教授、法治政府与地方制度研究中心主任熊文钊认为，现在的网约车管理细则征求意见稿带有一些地方性，网约车市场要追求新的利益平衡。比如让巡游出租车网约更顺畅，再如妥善处理外地车和外地司机的问题。目前来说，对市场是有影响。对于用户来讲，会觉得提供网约车服务的人少了，打车的便捷性有影响。但从总体上说，北京的私家车加入网约车的潜力还是很大的，光靠京牌京籍还是可能推动市场有序发展。对于地方出台网约车新政而言，应该有一个过渡，各个地方应该真正站在公众的角度考虑问题，对各个方面的利益都进行平衡考虑。

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