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法定结婚年龄或降低 网友:雷人建议

  生育率要达到1。8

  仅放开二孩还不够

  黄细花说,根据测算,我国生育率更替水平2。2以上、即每对夫妻平均至少要生育2。2个孩子才能让孩子辈与父母辈数量持平,最终维持人口长期不衰减。根据国家统计局数据,自2010年至2015年,我国平均生育率只有1。2。即便假设生育率被低估10%,近几年的实际生育率也不到1。4。即便是1。4的生育率也意味着每一代人出生人口将减少36%。

  “生育不像自来水般可随意开关,少子化一旦成为常态,逆转极其困难。”黄细花举例说,新加坡1987年生育率为1。62,1988年开始,新加坡从控制生育改为鼓励生育,其后5年生育率分别为1。96、1。75、1。87、1。77和1。76,目前只有1。2左右。“这预示着,即便立即全面放开,我国生育率的反弹也是有限的。真正需要担心的不是放开后出生人数的短暂反弹,而是生育旺盛期的女性数量急剧萎缩,几年之后新生儿数量又会减少。”

  《国家人口发展规划(2016-2030年)》和《“十三五”卫生与健康规划》都要求把我国的总和生育率提高到1。8。怎样才能达到1。8呢?黄细花说,假设全国的生育状况是:10%的夫妇生三孩或三孩以上(平均四孩),60%的夫妇生二孩,20%的夫妇生一孩,10%的夫妇不育或丁克,这样总和生育率为1。8。可见即使生二孩及二孩以上的夫妇占70%(其中生三孩及三孩以上的夫妇占10%),全国总和生育率也只有1。8。因此,要使生育率达到1。8,仅放开二孩是不够的,还需要有一部分夫妇生三孩以上。要想达到1。8的总和生育率,必须抓紧调整生育政策。

  黄细花建议,全面放开生育,允许夫妇自己决定生育孩子数量。全国人大常委会对单独一孩和全面二孩政策情况进行评估,正确分析人口形势和未来趋势,改革人口政策,逐步将生育率提升至更替水平。

  再提建议法定婚龄

  降至18周岁

  黄细花今年再提“降低法定结婚年龄至18周岁”的建议,“希望降低婚龄的呼声很热烈,今年是我最后一年履职了,所以我还是要把老百姓的声音喊出来。”黄细花说。

  黄细花说,女子14岁、男子16岁左右就已发育成熟,开始具有生育能力。中国男女青少年从性成熟到法定结婚年龄之间的时间长达6年之久,容易造成一些社会问题。降低法定婚龄,有利于保护普遍存在低龄事实婚姻一族的合法权益,有利于社会的和谐稳定,有利于保障公民权利,也是时代的需要。