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河南万人社区烂尾 涉嫌违规占地复耕难

　　涉嫌违规占地复耕难

　　根据刘岩与乡里签订的合同，村委会负责整合村里的土地，并租用给刘岩的公司，期限为50年。

　　刘岩告诉新京报记者，其社区租用的土地面积均为村里的耕地。社区计划利用城乡建设用地增减挂钩的周转指标，先在耕地上建社区，待村庄整体搬迁入社区之后，将其整体复耕，实现占补平衡。

　　这种“以租代征”的方式，已在2012年7月被国土资源部明文禁止，却是河南省建新型农村社区用的普遍方式。

　　河南省办公厅2012年下发了《河南省土地资源保障专项工作方案》，对新型农村社区建设占用的土地，允许预先使用土地综合整治腾退出的节余建设用地指标，但必须在3年内完成旧村拆迁复垦并归还指标。

　　河南省委农村工作办公室曾算出一笔账：通过“拆村并居”搞新型农村社区建设，可以盘活约900万亩的农村集体建设用地。

　　但现实恰恰相反，新京报记者走访过的陈曹乡、尉氏县的多个社区都因为村民买不起社区的房子、或不愿买新房，没能将村庄整体搬迁、复耕，导致超出周转期限3年之后，依旧无法对村庄复耕。

　　而这也是河南省多数新型农村社区面临的问题：不仅没能节省土地，反而占用了更多的耕地。

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