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这些品种繁多的异型宠物,有些并不属于国家重点保护的野生动物,还有些属于外来物种,但多数都属于非法养殖,存在着不少安全隐患。比如有的动物可能攻击人,有的可能传染疾病,还有的可能破坏本土物种多样性。这就涉及城市管理和公共安全的多个方面,并非野生动物保护法规所能涵盖。特别是对一些“身份不明”的“异宠”,很可能因职能权限不明而缺乏有效管理。
关键还在于,当前国内许多地方的法规仍局限于针对猫、狗等常见宠物,而在日常管理中,有些地方甚至连居民养狗都管不好,更不用说管住形形色色的“异宠”。现行野生动物保护法规,则是从动物保护而非城市公共管理的角度出发,这又存在着一定的职能错位,很难将饲养异型宠物的行为纳入日常管理。在这方面,法律滞后与执法缺位尽显无遗。
把老虎当作宠物养固然罕见,饲养各种异型宠物,却已成为一种风气。对此,相关立法工作和公共管理不可缺失,而应抓紧把立法提上议程,使之有法可依,将其纳入城市公共管理的轨道。否则,还真不知道哪天在公共场所又跑出什么“怪物”来。
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