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三成常用药价格上涨一个月里飙涨 58 倍

2019-08-23 10:59:59

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　　“中药是农产品，是靠天吃饭的，如果出现中药材歉收，那就可能导致使用该药材的药品出现涨价。”中国社科院公共政策研究中心主任朱恒鹏曾对《21世纪经济报道》表示。

　　北京大学卫生法教授王岳告诉界面新闻，中国目前药品的短缺，主要是行政对药品市场干预太多。“现在药品招标后的价格太低，以至于企业没有积极性去生产药品，甚至很多地区规定，药品价格只能比去年报价低，不能高。”

　　“但有些原料会上涨，人力成本会上涨，所以企业不会去考虑市场需要什么，而是哪个药更赚钱。如果某种药价格太低，企业会把它的精力集中在利润空间更高的产品上，这就进一步造成某些药品短缺。”王岳称。

　　不仅是药品变得越来越贵，很多药品还产生了断供的现象。人民日报此前报道，作为心脏急救的硝酸甘油，过去100片只需要4元，而现在需要60元左右，并且还买不上。在很多药店，硝酸甘油已经出现了断供的现象。为了买一瓶，一些患者可能需要跑好几家药店。

　　谈及造成目前药品短缺的原因，国家卫生健康委员会副主任曾益新认为，资本渗入短缺药品市场明显，营销商垄断现象增多，并且有从原料药向制剂等领域蔓延的趋势，成为药品短缺或者价格不合理上涨的重要推手。

　　“我们已经建立了覆盖公立医疗机构机构的短缺药品信息直报系统，但是原料制剂的生产、采购、使用等环节的信息还没有实行联通共享，药品的停产报告制度，我们还未能及时收集到信息。”曾益新称。

　　曾益新表示，一些地方在采购中过多强调价格因素，以历史价格或者周边地区最低价格来限价采购，导致企业不能保障合理利润，不愿意供应。偏远地区用量小，配送路途远，成本很高，企业不愿意配送，这些都是造成药品短缺的原因。

　　如何解决药品短缺？曾益新表示，下一步将完善药品短缺监测预警和应对机制，推动解决监测应对不够及时灵敏的问题；完善短缺药品采购政策，推动解决企业不愿意供应等问题，以合理价格保证企业配送，特别是偏远地区配送，让企业要有合理利润；加大执法力度，严肃查处原料药垄断，操控市场等违法违规行为；四是建立健全短缺药品常态储备机制。

　　陈金甫表示，国家医保局将从三方面做好药品价格的稳定工作：对于不合理的涨价将约谈敦促企业主动纠正，采取公开曝光，中止挂网、失信惩戒等措施，直至依法依规实施处罚；建立健全长效监管机制，综合运用监测预警、成本调查、函询约谈、信用评价、信息披露、暂停挂网、违法处罚等措施，引导企业合理定价，自觉规范企业的行为；着眼于治本之策深化改革，包括深化药品集中采购机制改革，加快推进国家组织药品集中带量采购和使用试点，建立价格和招标采购的信用评价和激励惩戒措施，促进形成公平健康有序竞争的市场秩序。