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台船再遭印船鸣枪 中国为什么不回击？

　　如何避免远洋捕鱼纠纷

　　远洋丰富的渔业资源确实让中国渔民和渔业企业尝到了甜头，但类似“鲁烟远渔010号”事件的渔业纠纷也在增多。一方面是专属经济区划界还存在多处争议;另一方面，我国渔民在已划界的他国海域捕鱼的现象也时常发生。

　　“基于我国远洋渔业起步较晚的现实，以及国际社会对渔业资源‘先占先得’的历史分配格局，我国在国际渔业资源的竞争中处于劣势。” 全国政协委员、农业部原副部长牛盾曾说。

　　相比秘鲁、智利、阿根廷、日本等国家，虽然中国拥有漫长的海岸线，却没有一处大洋型海洋资源区。比如，日本拥有的鳕鱼资源量数以千万吨计，而中国四大经济鱼种之一的带鱼，历史上最大年产量仅50万吨，相差了两个数量级。

　　这种绝对量的差距加上中国巨大的人口因素，使中国的人均海洋资源拥有量处于明显弱势。也正是在这种格局中，远洋渔业引发的海外冲突成为中国政府部门必须要解决的问题。

　　中国海洋局研究员周遒麟介绍，中国渔民对赴他国专属经济区内捕鱼的规定知之甚少，有些也存在侥幸心理。

　　2015年10月，农业部办公厅下发《关于严格遵守北太平洋渔业管理组织有关管理措施的通知》(农办渔[2015]64号)，从渔船注册、数据报告、公海登临检查、船位监测和其他管理措施、秋刀鱼渔业养护和管理五个方面作出明确要求。

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