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央行媒体称炒房时代告终结 大势所趋?

  当“回落”、“下降”以及“持平”等成为近期楼市涨幅主题词时,人们非常想知道,这究竟是昙花一现,还是大势所趋?

  回答这个问题,不妨先读一读十九大报告。

  “坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。”这是十九大报告中关于楼市的重要论述。在这段论述中,最重要的是关于楼市定位的表述。

  人们注意到,在此前的十七大报告中,关于楼市的论述是,“健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。” 彼时,楼市上涨炙手可热,但价格大体还在市场可承受范围。即便如此,急剧上涨的房价,已让城市低收入家庭难以承受。靠低收入家庭微薄的收入,购买商品房,解决居住问题,近乎天方夜谭,住房矛盾日趋尖锐。为解决城市低收入家庭后顾之忧,十七大报告提出“健全廉租住房制度”,建议通过提供租金低廉的住房,让城市低收入家庭住有所居。从十七大报告中不难看出,“城市低收入家庭”是目标人群,解决路径是“廉租住房”,解决矛盾是“住房困难”。整个关注重点落在“城市”一侧。

  之后,十八大报告继续从住房制度入手,强调要“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求。”从租金低廉、租得起的“廉租住房”,到价格合适、买得起的“保障性住房”,尽管房子性质不同,但十八大报告和十七大报告中追寻的根本目标是一致的,都是为了解决商品房价高企后,买不起商品房人群的居住问题。不同的是,十八大报告关注重点是“困难家庭”的“基本需求”,而未将困难家庭细分为城市或农村,解决的矛盾也不再是“住房困难”,而变成了“基本需求”。这表明,经过5年“廉租住房制度”的健全,城市低收入家庭的“住房困难”问题基本解决,新的住房矛盾变为“困难家庭基本需求”。为解决这一新矛盾,十八大报告提出的解决方式是,要建立一个既有市场配置,又有政府保障的住房制度,也就是“看得见的手”和“看不见的手”共同作用,既尊重市场,又防止市场失灵,通过“加强保障性住房建设和管理”,解决新的住房矛盾。