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中国启动绿色价改 强调要覆盖成本并合理盈利

　　具体来看，污水处理收费和固体废物处理收费均强调覆盖成本并合理盈利。其中，污水处理收费方面，《意见》提出，2020年底前实现城市污水处理费标准与污水处理服务费标准大体相当；鼓励地方根据企业排放污水中主要污染物的种类、浓度、环保信用评级等情况进行差别化收费政策；在已建成污水集中处理设施的农村地区，探索建立农户付费制度；推动通过招投标等市场竞争方式，形成污水处理服务费标准。

　　国家发改委价格司副司长牛育斌指出，上述措施一方面通过市场化的方法形成污水处理服务费标准；另一方面加快构建覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利的价格机制，逐步实现城镇污水处理费覆盖服务费，从而形成能够支撑污水处理行业持续健康发展的价格形成机制。

　　固体废物处理收费方面，国家发改委价格司副司长周伴学表示，《意见》明确全国建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制，加快建立激励约束收费机制，促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理，完善危险废物处置收费机制。对分类投放垃圾的，可以适当实行低一些的收费标准，对不分类投放垃圾的，实行高一些的收费标准。

　　高耗能行业迎更高价格标准

　　除了污水、垃圾的处理费，《意见》还涉及水费、电费。周伴学指出，当前城镇供水价格和农业用水价格总体偏低，且调整周期长，价格与成本普遍倒挂，多用水、多付费的累进价格机制尚未全面建立。此外，促进再生水利用，有利于水资源优化配置的价格机制尚不健全。

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