双方对“实质性进展”的理解并不一致?如果不一致,那么最后的协议文本就难以尽早达成共识,必须先消除这理解上的差异。
也或许,这就是分阶段磋商的意义之所在。分歧留在最后解决,前期就可以停止贸易战升级。“实质性进展”就只能是一致。
五、协议何时签署?
特朗普一开始就强调,第一阶段协议要在三周之内完成,而之所美方的表述是未数周之内完成。而17日,特朗普又表示:协议正处于正式的制定过程中,并称在下月于智利举行的亚太经合组织APEC会议前不大可能签署这份协议。
这就是说,协议文本形成是一回事,最终签署则是另一个问题。
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