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专家四大研判：今年中美斗争全面升级？

如何解读第一阶段协议？

第一，中方显示出极大诚意。我们明显看到，中国扩大开放的决心不是停留在口头上，而是落到了实处。即将过去的这一整年，中国始终在加快推动形成全面开放的新格局，包括举办第二届中国国际进口博览会，强调未来五个方面的对外开放方向等。

第二，美方做出的让步明显不够。美方承诺对中国1200亿美元出口品的关税从15%降至7.5%，这一降幅明显不够。

第三，我不同意类似“中方这次做出让步太多”的说法。十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》，这部法律将于2020年1月1日起施行。11月28日，中共中央、国务院发布《关于推进贸易高质量发展的指导意见》，从优化贸易结构、培育新业态、建设平台体系等十方面具体阐释了当前我国贸易高质量发展的方向。这些举措都进一步证明，即便中美双方没有达成此次协议，中方承诺的结构性改革也会继续下去。

第四，达成一致并不意味着中美经贸关系自此将一马平川。美国在协议中并未承诺取消对中国价值2500亿美元产品征收25%的高关税。即便中国会对此实施反制关税，但美方关税是从3.1%提升到19.3%，而中国是从7.5%提升到21.1%，显然美国加征关税的增幅更大，而且也是中美贸易摩擦的始作俑者，这是边际平等和绝对平等的问题。

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