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2020年美国还会给咱们添多少堵？专家说清了

2020-01-15 10:35:39

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如果一定要说华盛顿迫使中国做出了“新的让步”，那就是北京承诺不搞“强制技术转让”（作为投资合同的一部分），不搞竞争性货币贬值，以及建立一个争端管理机制。这些成果值得欢迎，其中第一项有重要意义，但第二项难以确认和执行，第三项则依旧不甚明确。事实上，协议中很多内容都不清不楚，只有等双方商定出双语文本，许多悬而未决的问题才会被澄清（甚至到那时也可能澄清不了）。两国政府各自就12月份协议发表的声明，给人留下的显著印象就是“一份文件，两种解释”。

对于特朗普总统来说，“顶线”收益是中国明显承诺大规模购买产品（主要是农产品）和服务。美方声称未来两年的购买金额将达2000亿美元，但中方对此并未确认。当然，暂时冻结——而且可能取消——两国间的关税可使双方受益，但在这期间，高度惩罚性的关税（平均为20%）仍在施行。

因此，即使最近贸易上的“好消息”，也有让人不可小觑的危险警告。接下来的主要问题是，还会有“第二阶段”协议甚至谈判吗？看来，中国方面对满足美国的各种“结构性改革”要求很抵触，特别是那些冲击国有经济部门、影响中国出口补贴和对外投资、解散国有企业的要求。任何中国愿意参与的这方面讨论，都会有先决条件，即美国要先取消所有的关税。这对北京来说是一个公正公平的问题，而在特朗普总统及其贸易谈判代表而言却很可能行不通。就算取消了关税，人们也怀疑中国是否会就它不打算做的事情进行谈判。例如，中国正在进行的一场拖延已久的国企改革，难道北京会把它作为进一步谈判的内容之一摆到谈判桌上来。