2017年8月,“南海行为准则”框架在东盟外长会议上通过;2017年1月,特朗普签署行政命令,退出TPP;两个月后,美国务院宣布,“重返亚太”战略正式死亡。
中国领导人曾经跟两任美国总统(奥巴马和特朗普)说过,太平洋足够大,容得下中美两国。的确,对中国来说,太平洋足够大,我们分一半就可以了,但对美国来说不是这样,以前中国被困在第一岛链之内,太平洋是美国的内海,也就那么大,怎么能让中国分走一半?为了围堵中国,特朗普政府提出了“印太”战略。
“印太”战略的真正目的是,既然不能在东边狙击中国,那就西边的“伊朗-巴基斯坦-阿富汗”一线封堵中国,防止中国穿过“什叶派之弧”,直接插手巴以问题。
“印太战略”的关键在于伊朗、巴基斯坦和阿富汗3个国家,所以,“印太”战略出台以后,这3个国家的压力陡然增加:
伊朗这边,特朗普开始频频威胁退出伊朗核协议,并且在2018年5月退出了,还在2020年1月暗杀了伊朗的三号人物苏莱曼尼。
巴基斯坦这边,美国国务院从2018年开始取消对巴基斯坦的援助,并且向巴基斯坦施加压力,逼迫巴基斯坦重新站队。
阿富汗这边,美国和北约的盟友都向阿富汗增派了部队。
明白了特朗普向阿富汗增兵的原因,就很容易理解拜登为什么会拒不从阿富汗撤军了。
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