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台湾农产品商: 大陆是最重要外销市场

台湾农业总产值约170亿美元,出口50亿美元,代表有七成内销,市场也有一定的胃纳量,若大陆哪一个单项农产品一时产量过剩,台湾也可以进行纾困。一个合作双赢的贸易协定,才是双方都乐见的,单方让利不会长久,也不该如此期待。

若要将外销当成重点,则无可避免地要考虑货品贸易之外,与贸易对象更深一层的合作,也就是服贸。货贸是ECFA的一只脚,服贸则是另一只,有了双脚才站得稳,走得长。

岛内农业的问题,主要出在产销失衡,若是服贸顺利通过,可建立跨区域农业产销单位,商业化经营。唯有跨区域的视野,才能对两岸农业产销做精细管理。例如,若今年香蕉在大陆沿海省份或是菲律宾的种植量已经很多了,台湾还需不需要超出内需规模种苗种植?能否辅导农民改种其他农品?这就需要跨经济体的资讯流通,所以必须建立能掌握大区域资讯流的商业模式。

跨区域性农产品产销体系若企业化了,自然不能过度限制域外资金的投入,这就是服贸的重点。反服贸论述对岛内农业过度保护,只会使得台湾农业缺乏国际竞争力。

以石斑鱼为例,2014年是石斑鱼出口至大陆的高峰,出口值近两亿美元。但因养殖技术也同时分享给大陆,提升了大陆本地石斑鱼的质量,以致出口量缩减到2017年的一亿美元。表面上看,好像技术输出反遭其害,但是长远来看,却会刺激业者进步。从去年台湾石斑鱼出口大陆占比仍高达七成看来,大陆的养殖技术进步,也可能扩大了消费市场,又或是,台湾逐渐只卖品质最好的石斑鱼到大陆,止步不前的业者被淘汰了。

良性竞争,汰弱留强,有助于健全市场,也有利于消费者。