然而,印度不仅要为最危险的情况做好准备,还要为敌人更可能采取的行动做好准备。正如印度陆军自己的陆地战争理论所认识到的那样,灰色地带和混合威胁是当代和未来战略环境的核心特征。应对这些威胁不需要大量的资源投资;
反之,它需要重新思考印度传统的正统进攻原则。正如本文所显示的,印度的规划者和战略家已经开始了必要的讨论。
但是,改革继续受到缺乏正式规划程序、军方的组织利益和平民领导的随意变革的种种阻碍。如果政治领导人把精力集中在虚张声势的短期表象上,却牺牲对现代化的长期投资,自上而下的变革就仍将是不完善的。
在军方内部,印度军队目前通过最近建立的CDS,重组陆军总部和建立IBG展示出显着的改革能力,但这些改革仍旨在支持长期存在的正统进攻理论。在过去的半个多世纪中,这已经定义了印度军队的武力使用方式。
现代化不仅仅是新的设备和组织;它还包括关于取得胜利的新理论,以及允许对所有冲突做出反应的理论变化。惩罚性地入侵敌人的领土、使用大规模火力在战时很少能奏效,甚至在和平时期或危机时期作为强制性选择时更没用。如果印度军队继续专注于传统的进攻行动,那么仅仅作为国家安全政策的工具,它将变得越来越不重要。
(责编:李雨)
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