三大风险升温,南海成为中美战争最大变量!

2019年下半年开始南海局势进入新一轮动荡。新冠疫情以来,部分争议方和域外国家更是变得日益焦虑,各种军事、外交和经济动作不断,南海形势愈发紧张,各大媒体甚至在谈论中美南海战争。影响南海局势的因素究竟有哪些?未来最可能出现什么样的发展走向?这些都需要冷静评估。

中美军事竞争风险加剧,但爆发主动性战争概率仍较低

长期观察南海局势的研究者们几乎一致认为,中美矛盾已经成为左右南海局势发展的最大变量。出于中美战略竞争的考虑,十余年来美国在南海争议问题上的立场已从“相对中立”到“选边站”,直至“直接介入”,其政策着力点也已经从原来的管控争议和利用争议,演变为制造争议和鼓励摩擦。在军事上,美国在战略、战术和操作层面都加强了针对中国的各种准备。

中美竞争中,中国是相对被动的一方。主观上,中国并不希望在包括南海的周边地区与美国进行地缘政治竞争。“地缘竞争”在中国的政策和智库圈子里都不是一个好词,中国总体上是克制的。但中方克制政策的问题在于,即便它并无挑战美国的战略意图,但中国在南海的维权行动和力量发展本身也会被美国看成对其亚太海上主导地位的威胁。中方可以控制自身在南海的主动行动和主动作为,然而只要中国保持目前的崛起势头,其力量和能力就会不断增长,就会被美国等国视为中国意图挑战美国地位甚至控制整个南海。而且,面对美国在南海愈来愈强的军事存在和活动,中方也不可能等闲视之,必然会采取相应的反制措施。

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