12月7日,德国社会民主党(社民党)、绿党和自由民主党(自民党)在柏林正式签署联合组阁协议。新一届德国政府诞生,意味着长达16年的默克尔时代正式落幕。分析人士指出,如何带领德国解决面临的诸多挑战,考验新政府内部各方的政治智慧。
对内多头并进
舆论认为,德国新政府在内政方面的计划雄心勃勃。
首先,由于绿党的重视,环保相关政策将是新政府优先事项。据报道,新政府计划在“理想情况下”将淘汰煤电的期限从2038年提前至2030年,到2030年将可再生能源发电比例从当前设定的65%提高到80%。新政府还将引入“气候检查”机制,即政府各部门在审查法律草案时都会把对气候的影响和是否符合气候目标纳入考量。同时,政府为了激励企业投资绿色领域,未来企业对环保科技的投资可获政府减免赋税。
其次,新政府将在改善社会福利方面投入更多精力,包括:提高法定最低工资至每小时12欧元,计划每年建造40万套住房,继续限制房租上涨,改善卫生福利等。此外,改善公共基础设施、提高网络速度、为长期失业者提供更多继续教育培训的机会等也是新政府计划的工作重点。
财政方面,新政府表示,将从2023年起继续坚持以往的“减少债务”政策,不过因当前德国新冠疫情严重,2022年可以暂不坚持减债原则。
在颇受德国民众关注的养老退休政策方面,从社民党、绿党和自民党的组阁协议来看,改革力度不大,引发外界批评。德国伊弗经济研究所所长克莱门斯·菲斯特说,这是组阁协议里最弱的地方之一,就当下德国人口老龄化日益严峻的趋势来看,当前政策是不可持续的。
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