对外延续为主
据德国《明镜》周刊报道,在先前组阁谈判中要求调整外交政策路线的声音并不小。但有分析人士认为,新政府基本会延续默克尔的外交政策。
根据组阁协议,新政府将继续支持加强联合国在国际秩序方面发挥作用,支持多边主义和基于规则的国际秩序,支持联合国安理会改革,也将利用2022年德国担任七国集团轮值主席国的机会推进多边主义。新政府还将推动世贸组织发展,推动改善贸易争端解决机制。
欧洲事务方面,新政府将继续重视德法盟友关系,同时重视通过欧盟平台发挥影响力,推进欧洲战略自主,包括加大对欧洲议会的支持,加强欧盟在包括能源供应、卫生、原材料进口和数字科技等国际事务关键领域中的战略自主性等。另外,新政府还表示会更重视欧盟东部和南部事务,加强与盟友的协调与合作。舆论认为,新政府可能将促进欧盟成员在外交、安全和防务政策上行动一致,从而在国际上更有作为。
在以美国为首的北约一直要求德国将国防支出增至国内生产总值2%这件事上,新政府组阁协议采取了模糊表达,表示会长期将国内生产总值的3%投入到国际行动中,以加强德国外交和发展政策,同时履行其在北约的职责。德国媒体称这一表述为“一种灵活的包装术”。
对俄罗斯关系方面,组阁协议把德俄关系定性为“深层和多样化”,新政府寻求全面和稳定的对俄关系,愿意采取建设性对话,同时与俄罗斯在包括氢能源、卫生、气候和环保领域等议题上加强合作。
考验政治智慧
根据联合组阁协议,新政府共设15个部长席位,社民党、绿党和自民党分别占6席、5席和4席。分析人士认为,三党此前分歧较多,如今的组阁协议是相互妥协的结果,未来政府如何运转,将考验内阁主要官员尤其是被视作默克尔“接班人”的奥拉夫·朔尔茨的政治智慧。
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