这个很难。首先猪肉生产是农户散养,管理者很难及时掌握准确的全国生猪养殖数据。
其次,当猪肉价格出现异常波动时,管理层还只能采用较为温和的政策手段来鼓励农户养猪——力度还不敢很大——因为政策力度大了,会过大的刺激农户的猪肉生产,未来反而会造成猪肉生产严重过剩,直接导致未来猪肉价格暴跌。
欲速而不达就是这个道理。那么,猪肉生产过剩国家能否出手收购来稳定肉价呢?这也比较难。因为猪肉不是粮食,储存时间短而且储存成本很高(要修建冻库,要耗电),一个猪周期长达三四年,中国每年猪肉消耗高达5500万吨,国际市场猪肉需求也不大,国家总不可能收购几千万吨猪肉储存——财政也没这个财力来建设足够储存几千万吨猪肉的冻库。
所以,不管是要解决食品安全问题,让老百姓吃上放心肉;还是要消除猪周期波动的影响,都要从源头上解决这个猪肉生产以农户散养为主的问题。
要解决农户散养的问题就得扩大规模化猪肉养殖——就是推动养猪产业化。
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