胡仕胜:如果要说有“协议”或者“安排”的话,美国去年就和塔利班达成和平协定了。我们对塔利班的期望也一直说的很清楚。我们希望阿富汗能构建广泛包容的政治架构,奉行温和稳健的内外政策,坚决打击各类恐怖势力,尤其是要和“东伊运”进行切割,塔利班的领导人也一再承诺不会让阿富汗成为恐怖主义袭击中国的基地。从我们的立场上讲,如果真要有一个美国式的约束性和保证性的协定,那也是一件好事。
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补壹刀:新政府中,曾被美国悬赏捉拿的哈卡尼网络领导人萨拉贾丁•哈卡尼入阁,引起各方关注。有人认为这将削弱塔利班与恐怖主义切割,该怎么看?
胡仕胜:哈卡尼网络是被美国定义的恐怖组织。塔利班和哈卡尼的关系比较复杂。
哈卡尼早在70年代末就是美国一手扶植起来的对苏联进行反苏圣战的主要力量,塔利班94年创建之后,95年之后出于对内对外的各种考虑哈卡尼加入塔利班,但加入之后哈卡尼一直是一个独立大队式的存在,有自己的独立性,它和塔利班负责不同的战区,另外所有外籍战士都在哈卡尼网络麾下而不在塔利班主流势力下,过去20年挂在塔利班下边的好多恐怖袭击尤其是血腥的恐怖袭击基本上都是哈卡尼干的。正是因为这个原因,2012年美国把哈卡尼单独列为恐怖组织。现在美国国务院和财政部网站上还有对哈卡尼的制裁名单,在美国国务院的归类塔利班和哈卡尼是两个组织。围绕着哈卡尼的问题,可能对美国来讲会更棘手一点。
不过,如何与恐怖主义切割对塔利班来讲确实是一个挑战,具体的表现我们还得看塔利班后续的行动。
朱永彪:一个延伸的问题是,现在塔利班的一些领导人仍然在美国或者联合国的制裁名单里,塔利班一直要求要给他们除名的,但到目前为止还没除名。在这点上包括联合国在内的国际社会面临着一个非常棘手的问题。
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补壹刀:如何看待塔利班近期反复表达中国希望参与阿富汗重建和将阿富汗纳入一带一路?
胡仕胜:首先要认识到,塔利班如果实现了和平稳定,那对中国的周边环境肯定是有利的。从安全角度上,如果塔利班能够建立一个被广大国际社会接受的政权,对阿富汗国内局势和周边形势都是积极向好的。塔利班的力量有别于过去几十年阿富汗的其他政权,它是从山区农村起势的,对占阿富汗2/3的山区了如指掌,这样一股力量从农村走向城市实现了执政,会比阿富汗以前的执政力量强大的多。如果它认真反恐,基于它的基层网络,它会比其他政治力量更容易做到。而且它现在实现了从反对派到执政力量的转变,也会更加用心更加用力地去反恐。
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