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广东试点认罪从宽 司法质效大幅提升

　　保障各方合法权益，维护社会公平正义

　　“保障犯罪嫌疑人、被告人在自愿的前提下认罪认罚，是认罪认罚从宽制度能否贯彻实施的关键。”彭章波说，为此，广东检察机关建立健全以独立的权利告知程序、严格的认罪认罚自愿性合法性审查程序、听取律师意见程序等为核心的保障认罪认罚自愿性的规范体系。

　　广东省人民检察院专门强调，权利告知必须是审查起诉过程中的独立程序，应当有相应的诉讼文书反映表达出来。案件审查过程中，要重点审查案卷材料犯罪嫌疑人自愿认罪情况。提审犯罪嫌疑人时，着重讯问其在侦查阶段是否自愿认罪，侦查机关取证程序是否合法，是否存在刑讯逼供等违法行为。

　　广东检察机关明确规定，办理认罪认罚从宽案件应当听取被害人或其近亲属、法定代理人的意见，要将被告人与被害方是否达成谅解协议，作为拟定量刑建议的重要考量因素，充分保障被害方权益。

　　2017年5月，广州市人民检察院检察长欧名宇担任公诉人、广州市中级人民法院院长王勇担任审判长，公开审理一起适用认罪认罚从宽制度的重大刑事案件，主动邀请人大代表、政协委员到庭观摩，首开全国副省级城市检察院检察长办理认罪认罚从宽案件先例。

　　实践中，广州市检察机关建立常态化监督机制，联合法院、公安机关，对认罪认罚案件办理的全过程进行同步录音录像，诉讼过程全程留痕，确保刑事诉讼过程合法性。

　　彭章波说：“我们强调，办理认罪认罚案件时，应当严格按照法律规定的证据裁判要求，即使犯罪嫌疑人认罪认罚，但是没有其他证据或者认为事实不清、证据不足，就应当坚持疑罪从无原则，切实做到既重效率更重公平。”

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