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全面两孩1周年 矛盾重重攻坚还要克难

　　第三个难题是过去独生子女政策下遗留下来的很多不合新规的政策有待清理。国务院办公厅发布《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，要求依法为无户口人员登记常住户口，这将解决1300万“黑户”的户口登记问题。该文件提出禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。但在有些地方，入户的时候依然要卡超生这一条。又如广东的不少农村按照村规民约，停止为超生人群分红，即使在他们缴纳了社会抚养费之后依然要停止分红多年。上述情况同提倡二胎政策的导向有不一致的地方，需要尽快加以清理。

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