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数十学者联合发声：美国提议全是扯淡！不能信

第二和第三只篮子是我们的框架的核心，针对的是因国家甲采取了不利于国家乙的政策措施，而使得国家乙的利益受损的情况（但国家甲实施该政策的目的不是为了伤害国家乙）。此时，国家甲有恰当的理由真诚地对国家乙说：“我国政策对于贵国造成损失，并非我国的本意，而是为了维护我国的经济和社会利益。”在理想状况下，两国可以朝着第二只篮子、也就是共赢的方向展开磋商，但是，我们也意识到，在许多情况下，国家甲不愿撤回政策，共赢无法达成。此时，第三只篮子授权国家乙采取措施，调节国内政策，以抵消国家甲的政策带来的损失。必须强调的是，第三只篮子不是鼓励报复行为，而是允许国家乙把自己隔离在国家甲的政策所造成的负面外部性之外，以实现保护国内社会和规制框架等目标。

本倡议的一个优势，在于为中美两国提供了重新平衡未来两国经贸关系的新选项。所有篮子中的问题都可以通过世贸组织的争端解决机制来处理，但中美贸易纠纷当中属于第一到第三只篮子的问题，可以先在世贸组织之外通过双边磋商来处理，然后再通过世贸组织规则允许的“灵活度”纳入世贸组织的框架内。而对于数字贸易等新领域，则需要发展新的世贸组织规则。

本倡议的第二个优势，是鼓励任何一方都不轻易把对方产生跨境伤害的政策统揽到单个的抱怨之中，也不将这些政策与其他非经济问题捆绑在一起。虽然非经济问题也值得关注，但是，把它们分开，一些问题就更容易解决。除非采取这样的策略，就很难看到避免贸易战不断激化的可能性。

我们的倡议鼓励各国：

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